Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie (RIO) podjęła Uchwałę Nr 1.3.2025 w sprawie orzeczenia nieważności w części uchwały Nr VI/46/2024 Rady Gminy w Broku z dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie uchwalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od domku letniskowego na nieruchomości lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno – wypoczynkowe.
Jak możemy przeczytać w uchwale RIO podstawą uchylenie części uchwały Rady Gminy Brok jest istotne naruszenie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461).
Vacatio legis – 14 dni i ani dnia krócej
Co wzbudziło zastrzeżenia RIO? Chodzi o § 4 ust. 1 uchwały Nr VI/46/2024 z dnia 18 grudnia 2024 r. gdzie znajdziemy taki zapis: „Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.”. Ponieważ uchwał został ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego w dniu 30 grudnia 2024 r. pod pozycją 13281 najwcześniej mogła wejść w życie w dniu 14 stycznia 2025 r.
Jak zwraca uwagę w swoim orzeczeniu RIO w tej sytuacji „regulacja zawarta w § 4 ust. 1 badanej uchwały nadała uchwale moc wsteczną i skróciła minimalne vacatio legis”.
Skrócenie okresu vacatio legis (nadanie aktowi prawnemu „mocy wstecznej”) może nastąpić w trybie art. 5 stawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych. Może to mieć jednak miejsce wyłącznie wtedy, gdy zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na przeszkodzie oraz gdy wsteczna moc prawna dotyczy ewentualnie przyznania praw.
W przypadku ww. uchwały Rady Gminy Brok wymóg ten nie jest zachowany, bo nakłada ona na adresatów obowiązki. Nie może więc wejść w życie przed upływem 14 dni od dnia jej ogłoszenia w dzienniku urzędowym. Nieprawidłowe określenie reguły, wskazującej termin wejścia w życie aktu prawa miejscowego, stanowi istotne naruszenie art. 4 ust. 1 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych.
Jeśli doceniasz naszą pracę postaw nam kawę. Zachęcamy też do aktywnego tworzenia serwisu razem z nami! Kliknij ikonę „napisz do nas” na górze strony, przyślij nam swój tekst (podpisz go pseudonimem lub wyślij anonimowo), z przyjemnością go opublikujemy!
Regulamin Komentowania* Odpowiedzialność: Każdy użytkownik ponosi pełną odpowiedzialność za treść swoich komentarzy. Autor bloga nie odpowiada za komentarze zamieszczane przez użytkowników.* Szacunek i kultura: Prosimy o zachowanie kultury wypowiedzi. Komentarze obraźliwe, wulgarne lub naruszające prawa innych osób będą usuwane.* Zakaz spamowania: Niedozwolone jest zamieszczanie komentarzy zawierających spam, reklamy lub linki prowadzące do niebezpiecznych stron.* Tematyka: Komentarze powinny odnosić się do tematyki wpisu. Komentarze niezwiązane z tematem mogą zostać usunięte.* Moderacja: Autor bloga zastrzega sobie prawo do moderacji, edycji lub usuwania komentarzy, które naruszają zasady regulaminu.* Dodając komentarz, akceptujesz powyższe zasady.